我国农村公路供给机制研究

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农村公路是我国公路网络体系的重要组成部分,是支撑我国农业和农村经济社会发展的重要基础设施。近年来,政府对农村公共基础设施建设的投入不断增加,农村公路发展呈现出“总里程数不断增加,技术水平逐年提高,通达深度不断增强”的良好态势。然而,在取得成绩的同时,我们也应当清醒地认识到我国农村公路仍然存在着“规划与实际相脱节”、“供求结构失衡”、“供给资金短缺”、“供给效率低下”等诸多问题,这说明我国农村公路供给机制并不健全,依然存在着许多不足之处,亟待完善。为此,研究我国农村公路供给机制具有十分重要的意义。本文以农村公路供给机制为研究对象,依托公共物品供给等相关理论,结合农村公路的属性特点,深入剖析供给机制的构成要素,探索研究其运行的机理及实现形式。文章回顾总结了我国农村公路供给机制的历史沿革,认真分析了机制的运行现状和存在问题,研究指出了机制问题的症结所在,通过借鉴国外的先进经验,提出了完善我国农村公路供给机制的对策建议:一要建立以公众需求为导向的利益表达机制;二要构建“自上而下”与“自下而上”有机结合的决策机制;三要健全以政府投资为主导的多元化筹资机制;四要完善项目建设管理全过程的监督约束机制。
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