企业绩效评价一直是财务学研究的热点与难点：热在如果找到了一种科学评价企业绩效的方法,就可以实现资源的合理配置；难在评价指标的选择与权重的赋值。农业企业的特殊性决定了其绩效评价指标有别于工商企业,研究方法的不断更新也使权重的确定不再受人为因素的影响。本文研究的目标是实证研究成都市龙头企业绩效水平,通过比较分析建立一套适宜于评价龙头企业绩效水平的指标体系,采用科学的实证研究方法对企业绩效进行评价,并通过合理的方法对企业进行分类,以期为政府对龙头企业的全面监督和指导提供依据,并提出有针对性的政策建议。本文先以成都市截止2009年6月所有365家市级以上龙头企业进行总体描述,在总体描述基础上,选取数据资料比较齐全的59家企业为实证研究对象,结合农业企业特殊性设计了十四个企业绩效评价指标,选择能较好消除人为主观性影响的因子分析法进行实证研究。得出的研究结论为：①龙头企业的发现存在以下问题：研发和创新能力不够、品牌创建意识不够、投融资缺乏、质量标准管理不健全。②龙头企业的发展多存在不均衡性；③“三农”绩效指标是对龙头企业进行综合绩效评价的关键指标；④农业企业类别特征明显。根据综合分析和比较分析得出以下政策建议：①完善龙头企业上游产业链；②推进农产品加工业提档升级；③加大对综合绩效靠前龙头企业“短板”上的资金扶持力度；政府扶持龙头企业力度应与“三农”贡献指标成正比；⑤政府扶持龙头企业应按综合绩效类别制定不同的政策。