改革开放至今,中小企业经过长足的发展,在促进经济发展、扩大社会就业、提供社会服务、增加财政收入等方面发挥着举足轻重的作用。然而长期以来,在其发展过程中,受自身缺陷和外部环境多种因素的影响,产生了融资难的问题,并成为制约中小企业发展的最大“瓶颈”。如何采取有效措施,切实解决中小企业融资难题,促进各类中小企业发展,已成为当前一项刻不容缓的战略任务。国内外众多专家、学者对这一课题进行了多角度多层次的研究论证,也得出了一些研究成果。进入21世纪以来,国务院、中国银监会、中国人民银行等有关部门相继出台一系列政策法规,加大对中小企业融资的政策扶持力度,我国中小企业融资环境逐步有所改善,融资难也得到一定程度上的缓解。但是,融资途径不畅通,融资结构不合理,融资成本比较高等问题并没有得到根本解决。以上问题的存在,主要是由于企业信用等级低,融资意识淡薄;金融体系不完善,银企信息不对称;政府扶持力度不够,政策不配套等方面的原因。要破解这一难题,除了充分发挥市场的主体作用,也应积极发挥政府的经济调控作用。特别是各级地方政府应在密切结合实际情况的基础上,积极作为,有的放矢地采取行之有效的措施,为中小企业发展提供强有力的支持。具体而言,要着重行使好政府部门经济管理和调控的职能,充分发挥中小企业和金融部门之间的“桥梁”、“纽带”和“媒婆”作用,积极为银企全面对接、密切合作牵线搭桥,提供良好的交流、协作平台。要不断加大对中小企业的金融扶持力度,用好、用活财政贴息政策,切实落实中小企业税收优惠政策,大力发展专门为中小企业融资服务的金融机构,建立更多的专门为中小企业融资服务的地方商业银行,鼓励设立中小企业发展风险投资基金,支持设立中小企业担保机构,并引导其充分发挥作用,建立担保机构的资本补充机制,广泛吸收社会资本进入,最大限度的帮助中小企业解决资金难题。要坚持推进中小企业信用体系建设,逐步建立和完善中小企业征信系统和信用评价体系,有效提高中小企业的信用水平和融资成功率。要坚持抓好法制建设,不断加强促进中小企业经营和融资规范化、科学化的法律法规建设,逐步改善企业融资环境。