从党的十七大报告提出“文化产业占国民经济比重明显提高”的发展目标,到十八大报告强化十七届五中全会提出的“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”发展目标,文化产业发展地位的重要性逐年凸显,文化惠民政策不断普及,顶层设计逐渐完善。习近平同志在党的十九大报告中指出:“要深化文化体制改革,完善文化管理体制,加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。”而互联网上网服务市场是当前文化产业的主要经营门类之一,网吧是互联网上网服务市场的经营实体。从1996年第一所网吧在上海出现到如今,网吧的发展已走过二十几个年头。从初期被贴上“脏乱差”标签,近几年一步步转型成为高端、大气、上档次的网咖,这个行业焕发出新的生机。2019年5月9日,广州市电竞行业协会成立。未来以电竞网咖为代表的新型网吧将不断发展,网吧在文化市场产业中将继续占据一席重要之地。因此,政府部门对网吧的监管仍是当下文化市场监管的一部分。从2002年国务院出台《互联网上网服务营业场所管理条例》,国家通过一系列的政策措施加强在市场经济下网吧的监督管理,其中很重要的一项便是实名登记上网制度。广州是华南地区中心城市,毗邻港澳;是中国的南大门,与国际交流密切,也是我国需要密切关注的反恐阵地。截至2019年10月,广州市共有网吧996家。广州要坚定不移地做好意识形态工作,就必须要加强对网吧的实名登记监管,并对监管措施、模式等方面进行探索。本文以广州市政府部门推进网吧实名登记监管为例,在政府部门推进互联网文化场所的国内外相关研究进行评析和梳理的基础上,以政府管制理论及合作治理理论为理论基础,构建了本文分析的理论研究框架,对政府部门开展网吧实名登记监管的课题进行深入探讨,分析了广州市政府部门推进网吧实名登记监管的缘起、做法和成效,并结合广州市执法部门的日常监管工作实例分析,剖析广州市网吧实名登记监管存在的问题及其原因,并提出对策思考,即通过升级技术手段、加强网吧行业协会作用、增强行业自律、落实行政主体责任、强化执法监管加强对网吧实名登记管理的指导和监督,进一步培养网吧经营者和从业人员的自觉意识,实现多元参与、协同治理,引导网吧经营者诚信守法,杜绝未成年人进入网吧经营场所,为未成年人创造健康的成长环境。