国有资产经营管理有限公司作为国有资产经营的载体，位于现有国有资产管理管体制模式的第三层次，是以企业价值最大化为目标的独立市场主体。但是，国有资产经营管理公司因为种种原因，大多存在发展目标不明确、定位模糊、竞争力不强等问题。因此，加强国有资产经营管理公司的发展战略研究，探讨如何在复杂、动态环境下的激烈竞争中脱颖而出、成功实现国有资产保值增值是目前这一类公司面临的主要问题。本文对湘潭市城乡资产资源经营管理有限公司发展战略进行了深入研究。论文在文献综述的基础上，运用规范的案例研究方法，通过各种途径搜集了涉及公司发展的各种资料和数据，并基于“环境分析——战略制定——战略实施——战略评价与控制”战略管理过程对湘潭市城乡资产资源经营管理有限公司的发展战略进行了研究。首先运用波特的五力模型对公司所面临的竞争态势进行分析，然后通过PEST方法对湘潭市城乡资产资源经营管理有限公司的外部环境因素进行了深入分析，通过内部环境的剖析明确了公司具备的各种资源和能力，并借助SWOT的分析框架明晰了公司发展过程面临的机遇和威胁以及公司本身具备的优势和劣势，并在此基础上提出了湘潭市城乡资产资源经营管理有限公司的发展战略。在当前激烈的市场竞争环境下，湘潭市城乡资产资源经营管理有限公司应结合自身的优势，并充分利用外部的各种机会，走多元化增长的道路，同时针对企业的业务类型的特点制定相应的业务层战略，对酒店宾馆类业务、地产经营类业务、文化产业旅游类业务分别采取走高端路线差异化战略、集聚战略和将湘潭市特有的文化资源和市场需求相结合的差异化战略，而在公共资源类业务的经营则以树立公司口碑为目标。同时还需要制定一系列的措施来保障战略的实施，第一是调整组织架构，二是对人力资源进行重新规划并建立基于KPI的绩效管理体系，三是加强企业制度建设和企业文化建设，四是建立基于平衡计分卡战略评价体系。