老人和子女不同视角下的新农保绩效研究 ——基于CHARLS数据的实证分析

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随着我国进入快速老龄化社会,我国农村的养老压力不断上升,农村老年人养老质量日趋恶化。新型农村社会养老保险政策自2009年开始实施,旨在缓解农村的养老压力,提升老年人的养老质量,改善老年人的生活水平,同时降低农村家庭的养老负担,缓解子女的养老压力。本文主要使用中国养老与健康追踪调查(CHARLS)数据,运用SPSS、STATA等计量软件进行了定量分析,从不同的视角研究新农保政策对于农村老年人生活水平的改善效果以及是否降低农村家庭子女的养老压力,旨在了解新农保政策的实施效果。本文通过实证发现新农保政策能够显著提高老年人的消费水平,改善老年人的经济状况,但是并没有能够改善老年人的生理健康状态,并且对老年人的心理健康有着负面影响。同时,通过实证对代际支持以及照料服务两方面指标进行分析发现新农保政策也没能缓解子女的养老压力,仅仅减少了子女照料服务提供频率,但增加了子女代际支持的压力。为了完善新农保制度,我们一方面需要进行政策整改,提升新农保政策的保障水平,改善老年人的养老质量;另一方面,我们要积极推进新农保政策的体制建设,促使保障更趋于全面且有效。
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