新世纪以来,媒体在应对突发公共卫生事件中的作用越加突出。研究突发公共卫生事件的报纸新闻框架,既能改进报纸危机传播的策略,又能更好地发挥新闻舆论的监督和引导作用。新闻框架是对社会真实的转化,通过主题框架的构建将“自然”的事件信息转化为“媒体”的事件信息,最后形成“主观”的事件信息。本文认为报纸新闻框架的构建主要分为三个阶段：(1)事件信息的筛选；(2)新闻材料的构建；(3)新闻作品的影响。构建过程中受到主流价值观、社会情境、新闻常规等因素的影响。新闻框架若使用恰当合理,就能在突发公共卫生事件的应对中发挥诊断事件归因、引导公众舆论和强化主流价值观等功能。党报和科技类报纸在构建突发公共卫生事件新闻框架时,相同点表现在：消息是主要的新闻体裁；采用中立的报道基调。不同点主要表现在：消息来源,报道对象各有偏向。差异性与共性的存在使两类报纸构建的突发公共卫生事件的主题框架和而不同,它们都构建了“定义事件”框架,但党报还重点构建“国家形象”框架,而科技类报纸重点构建的是“科技力量”框架。改进科技类报纸新闻框架的方法主要有：坚持构建“科技力量”框架为主；消息来源、新闻体裁、报道对象的选择既要讲究平衡也要有所侧重；框架设置要有长期性,做好相关科学知识的普及工作。突发公共卫生事件报纸新闻框架的构建过程：一是事件信息的筛选。消息来源主要以“政府官员”等权威人士和机构为主,但也要注重消息来源的“多面性”。二是对新闻材料进行动态且理性的构建。运用保留与排除手段对新闻材料进行再选择。运用凸显与弱化等手段,通过对新闻体裁的选择、主题思想的提炼、版面位置和大小的确定做好对新闻材料的重构。三是主题框架的调整与侧重。在主流价值观的指导下,主题框架要适时科学地进行调整,但要保证主题框架的侧重,以稳定社会的“定义事件”框架为主,兼顾“人情趣味”框架和“评价分析”框架。