互联网企业滥用市场支配地位的反垄断法规制研究

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随着互联网产业的飞速发展,占据垄断地位的互联网企业也陷入滥用市场支配地位的纷争当中。互联网产业有很多不同于传统产业的特点,其行业风险突出、交易限制较小、外部效应明显并且技术革新速度飞快,这些深刻地影响了互联网企业的竞争环境和竞争行为,带来很多关于反垄断法的新问题。互联网企业一旦在某个技术领域处于领先地位,企业就很容易取得市场支配地位,如微软凭借Windows系统、百度凭借其功能强大的搜索引擎、苹果凭借其在手机软件中的功能平台,实施捆绑销售、竞价排名、控制行业标准等不正当竞争行为,所以加强对互联网企业滥用市场支配地位行为的规制,对维护正常的市场竞争秩序,保障经济的快速、健康、稳定发展具有重要意义。互联网企业的运作虽然依托数字、电磁等虚拟媒介,但是网络世界的参与者、形成的人文环境和价值观念不可避免的受到现实社会的影响,所以当前我国政府在规制互联网企业滥用市场支配地位行为时,不仅要结合互联网行业呈现出的新特点,又要对互联网企业进行价值性引导和规制,制定科学合理有效的反垄断法政策。对反垄断法规制互联网企业滥用市场支配地位中的诸如相关市场、市场支配地位的认定、滥用支配地位的行为表现、举证责任分配等关键问题,结合互联网行业发展实际,健全完善我国现行规定,使之更具操作性和针对性。对我国规制互联网企业滥用市场支配地位行为的法律现状进行分析,并简要介绍了美国、法国、德国、日本和有关国际组织的立法动态和执法实践,通过比较指出我国现行法律制度中存在的不足和可以借鉴的国外先进经验。在此基础上,提出几点健全我国互联网企业滥用市场支配地位的反垄断法规制体系的建议,完善反垄断法域外适用规则,高度重视反垄断法与其他相关法律和政策的协调,建立科学系统的责任体系,增加市场优势地位的认定标准,加强行业协会对互联网企业发展的监督作用,探索有中国特色并符合互联网企业发展规律的政策和管理制度。
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