习近平总书记曾多次强调,绿水青山就是金山银山,这也将保护生态环境、提高环境质量提到国家层面的高度。随着生态文明建设的有序推进,我国旅游模式也由单一的景点式旅游向多元要素并举的全域旅游转变,各地对全域旅游发展模式的探索也在如火如荼的展开。全域旅游的内涵是将区域内全要素看作旅游要素,实现区域联动发展。环境敏感区是国家依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域12,由此可见环境敏感区自身稳定能力和抵御外界干扰能力较弱,那环境敏感区如何发展旅游则成为如今备受关注的问题之一;同时,在我国积极推动区域经济稳定快速发展的形势下,各地区积极探索高质量发展之路,也为环境敏感区带来发展压力。全域旅游的大背景要求区域内全部要素均作为旅游要素,这刺激环境敏感区产生更多旅游需求,但其环境敏感的特性使得区域旅游发展与环境保护之间的矛盾日益突出。针对上述矛盾,本文将全域旅游理念融入区域旅游规划中,以环境敏感区为研究对象,积极探索全域旅游背景下的环境敏感区旅游规划方法体系,最终实现区域生态环境保护与旅游发展需求之间平衡。本研究将从以下几个方面具体展开:（1）国内外研究梳理。分别对以“全域旅游”、“生态敏感性评价”、“旅游项目类型化”为主题的国内外研究进行综述,提出环境敏感区是全域旅游理念下的重要旅游资源;并对环境敏感区旅游发展案例进行剖析,为后续研究提供理论基础。（2）采用分级、分类的思维,构建环境敏感区旅游规划方法体系框架。首先,构建生态敏感性评价体系,对区域生态敏感性要素进行评价分级;其次,构建旅游项目类型化方法体系,基于旅游需求和环境影响两个方面对旅游项目类型进行分类研究;最后,将分级分类的结果进行匹配。（3）以密云水库区域为实例进行方法体系的应用。首先,通过生态敏感性要素研究,将区域分为高敏感区、较高敏感区、中敏感区、较低敏感区、低敏感区5种敏感区域;其次,筛选出环境敏感区适宜建设的友好促进型、协同发展型、适度开发型共3类旅游项目;最后,将上述所得结果进行匹配,使不同等级的生态敏感区域配建适宜的旅游项目类型,并提出旅游发展策略。