滨州市区域产业结构调整及政府职能转变研究

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结构调整是经济发展的永恒主题。伴随着经济全球化、区域经济一体化进程,国际、国内的产业转移步伐加快。当前,产业结构调整研究多数定位于国家、或省的范围,对于国家行政区划中人口几百万的地区或地级市如何通过产业结构优化升级带动经济发展的研究相对较少。滨州市位于中国的东部、山东省的西部,经过20多年的快速发展,积累了一定的经济基础,但仍然属于欠发达地区。产业结构不合理影响了经济效益提高,阻碍了经济发展。具有一定的代表性。本文即以我国行政区划中的地级市——山东省滨州市为研究对象,对其产业结构演变进行系统分析,找出存在的问题,对滨州市经济发展阶段做出了科学判断,提出滨州市产业结构调整的基本原则和思路,提出地方政府如何转变职能加快结构调整。希望也为其他地区产业结构调整提供借鉴。本文的章节安排及主要内容:第一章导论。第二章区域产业结构演变规律研究。综述了产业结构的概念、与经济发展的关系和演变规律。第三、四章滨州市产业结构演变分析。分析了产业结构的历史发展及存在问题,综合判断滨州市的经济发展阶段已经初步迈入了工业化中期阶段,并分析了今后一段时期影响产业结构变化的积极和消极因素。第五章滨州市产业结构调整的基本原则和思路。提出了产业结构调整的标准、基本原则和思路。第六章滨州市区域产业结构调整中的政府职能转变。提出地方政府要在制订规划和战略、制订政策、优化发展环境、推进体制和机制创新、统筹城乡发展、投资引导、建立学习型政府等方面加快职能转变,促进产业结构优化升级。本文的主要创新点:一是系统研究了地级滨州市产业结构演变规律,并发现其存在的主要问题。二是对滨州市经济发展阶段进行了科学判断,提出了产业结构调整的基本原则和思路。三是提出了在市场经济条件下,地方政府如何加快职能转变促进区域产业结构调整。
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