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发展自贸试验区不仅是衔接国际贸易规则的经济举措,更承担着提高我国在国际竞争中的制度性话语权的重要使命。在制度运行过程中,制度性交易成本主要表现在政商关系层面,影响着自贸试验区管理主体在政企互动中更好的发挥作用,可能成为自贸试验区营商环境改善的羁绊和阻力。在此背景下,文章在构建制度性交易成本视角下自贸试验区影响外商直接投资的分析框架的基础上,从贸易结构调整创新、贸易制度设计创新、服务制度效率提升创新三个维度进行总结发现浙江自贸试验区制度创新有效降低了制度性交易成本。接着,本文使用双重差分模型,验证了浙江自贸试验促进外商直接投资的假设。最后,结合浙江自贸试验区促进外商直接投资的案例,梳理出制度性交易成本视角下,自贸试验区对外商直接投资的影响机制。并针对浙江自贸试验区促进外商直接投资中存在的制度创新手段集中在“边际革新”,国际投资规则对接有待提升;政策突破难度较大,制度创新空间有限;制度创新举措协同度较低,油品全产业链金融制度创新不足等问题,提出了管理权限进一步下沉,赋予自贸试验区更大的创新空间;开放与监管并行,推进制度创新纵深发展;以制度性交易成本作为切入点,优化自贸试验区营商环境;提高制度创新的协同力度,加强制度创新系统集成的改革路径