中国古代大一统国家的治理以政府和官员为主体,因而选贤任能与国家治理密切相关。本研究围绕《公羊春秋》、《天人三策》以及《春秋繁露》等文本,以董仲舒的选贤任能思想为研究对象,以国家治理能力理论为研究方法,将其置于秦汉之际治国理政方式发生重大转变的时代背景中进行考察。在董仲舒的思想脉络中,西汉大一统国家的组织和治理是通过选贤任能实现的。本文首先从汉代国家治理面对的社会分裂、贫富对立、权贵垄断政府等问题入手,分析董仲舒的教化和选贤思想如何提升了国家治理的政治认知力。其次,梳理董仲舒对三代选贤任能思想的借鉴和发展,厘清董仲舒选贤任能思想的展开逻辑。从设太学以养士、“量才录德”以取士到实现君主与士君子群体的君臣共治,层层递进地论证董仲舒的选贤任能思想如何强化汉代国家治理的体制吸纳力。最后,本文考察了董仲舒选贤任能思想对国家治理的制度整合能力产生的影响,认为董仲舒选贤任能思想的制度化促进了“儒法合流”的政治整合,催生出中国古代独具特色的“士大夫政治”。董仲舒的选贤任能思想是他对《公羊春秋》微言大义详尽阐发的理论成果,有别于陆贾、贾谊与公孙弘等人的人才选拔观念。后者主要关注贤才的招揽、任用与进退。但董仲舒的选贤任能思想背后却贯穿着一种“久而不易”的三代国家治理之“道”,其意在构建普及教化的人才培养体系、提出人才选拔任用的明确标准以及完善职官的管理办法,实现儒家“公天下”的政治理想。当然,随着时代变迁,董仲舒的选贤任能思想及相关政治学说也多有与当今国家治理相脱节之处,我们今天应该扬弃地看待其政治思想。