抗日战争时期(1931-1945)面对日军入侵的严重威胁,开发边疆、巩固国防、充实国力、支援抗战成为举国上下“抗战建国”迫切要求。西康作为抗战大后方的建设之地,地位重要性明显。随着西康与内地关系日渐密切,西康人士也能体会国事危难,自振自动与努力奋斗,不违背西康建设的重任。所以西康之开发与建设,教育亦是开发建设工作进程中重要的一环。1939年1月西康省政府成立之前,因地理环境与人文社会发展等因素的影响,康区的学校式教育、社会式教育均处于落后、停滞状态。西康省政府成立后在建设“新西康”口号下,各地区大规模的发展教育具备了一系列有利条件,尤其是民众教育得到快速发展,推动了西康社会的建设与发展,间接地支援了抗战建国。本文章就康区民众教育之缘由、内容、保障几个方面进行了系统的分析与讨论,总结这一时期西康民众教育特点,归纳了西康民众教育的历史作用。第一部分,主要概述西康民众教育的演进历程,勾勒抗战前期西康民众教育发展脉络。大致由民众教育思潮的兴起到传入康区,康区结合自身特殊情形与执行教育部颁布法令,贯彻实施民众教育方案,并付诸于实践;第二部分,则分析了西康民众教育设施及主要内容。这一部分,阐述了民众教育主要内容为民众教育馆、图书馆、电化、卫生、战时妇女教育等几个方面,包括教育目的、实施方案、实施效果等几方面,论文根据历史档案,结合当时报刊等史料进行了细致分析。第三部分,西康民众教育实施保障进行理论性研究,其中涉及教育经费、政府督导、师资培训、强迫入学及民教者理论贡献等几方面为康区民众教育推行提供有力后盾。第四部分,总结西康民众教育的意义。它为康区民众接受教育提供良好的机会,让目不识丁的民众习得文化,脱离文盲队伍,激发民众投身抗战事业,培养了他们爱国家、爱家乡的情感、唤起民智。第五部分,西康民众教育与西康社会发展的互动,如西康建省运动处于相互推动的状况,他在一定程度上促进了西康的近代化,在西康相继出现前所未有的电影机、图书馆、民教馆阅览室等民众教育机构,给当地人民影响极度深刻因其传播了文明,打破了西康这个愚昧之地与世隔绝的状态。尤其是在抗战阶段,作为大后方战略地位的西康,民众教育全面开展对抗战胜利做出了贡献。西康民众教育的发展存在有限,仍旧具有一定重大意义和影响。它使得西康整体教育得到实质性突破,实现了当时西康政府自我发展需求一部分,尤其是在抗战时期动员民众保家卫国、唤醒民族意识发挥了重要作用。