农地征收中的农民权益保护问题研究

来源 :广西师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zjbme2010
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
农地征收是加快推进现阶段我国农村城市化进程、扩大城市化规模的重要途径。解决征地过程中侵害农民合法权益这一核心问题,既是推进农村城市化进程的根本要求,又是彻底解决“三农”问题中“农民”问题的本质要求。本文论述了现阶段我国农地征收中的农民权益现状,从这一现状探讨了被征地农民合法权益受到严重侵害的深层原因,并进而探寻了保护被征地农民合法权益的对策建议。农民在农地征收中既有一定的法定权益,又存在权益受到严重侵害的现象。首先,从法定权益看,农民在农地征收中应有的权利主要有补偿权、安置权、建议权、监督权等,享有的法定利益主要有农地征收补偿费、农地征收安置费等;其次,从侵权角度看,现阶段我国农地征收中既存在侵犯农民的知情权、参与权、听证权、申诉权等权利的现象,又存在未批先用、补偿严重过低、拖欠农地征收补偿费、农地征收补偿费分配不合理、侵占截留挪用征地补偿费和安置费等损害农民利益的现象。现阶段我国农地征收中侵害农民合法权益的深层原因主要有以下几方面:首先,从制度层面看,农地制度的不健全和不完善是导致侵害被征地农民合法权益的根本原因。农地产权界定不明晰、农地征收制度不完善是侵害被征地农民合法权益的制度原因;其次,从法律上看,与农地征收有关的法律法规不健全、不完善,包括宪法、土地管理法、农地征收价格法律体系、农地征收争议裁决机制和农地征收执法不严等是导致侵害被征地农民合法权益的直接原因;再次,从政府角度看,政府没有按照法治社会之要义依法行政,职能错位、角色冲突严重,并与民争利,是导致侵害被征地农民合法权益的重要原因;最后,从农民自身因素看,被征地农民因文化素质低而缺乏维权意识、欠缺维权能力,是导致侵害他们合法权益的间接原因。切实保护被征地农民的合法权益,需要多管齐下,形成维权的强大合力。首先,落实科学发展观,增强维权意识,是保护被征地农民合法权益的根本思想前提;其次,完善“土地股份制”模式,重新确立农民的农地所有权主体地位,是保护被征地农民合法权益的关键;再次,改革农地征收制度。在重新确立农民农地所有权主体地位的基础之上,借鉴国际通行的立法技术,明确界定“公共利益”的具体范围,完善农地征收补偿制度,将过去农地征收补偿范围由土地补偿费、安置费、地上附着物及青苗费三部分组成改为由土地补偿费、地上附着物及青苗费、被征地农民培训费、被征地农民社会保障费四部分组成,并健全和完善农地征收程序,这是保护被征地农民合法权益的根本制度基础;第四,通过确立农地转让权的财产权地位、转让权的物权地位,制定《中华人民共和国农地征收征用法》、
其他文献
阐述了阶段流入式多级A/O生物脱氮工艺的原理和特点。结合国内外的设计、运行经验,对脱氮率、反应器级数、配水比、各级容积比、污泥回流比等工艺参数的设计计算进行探讨。在
乔治·艾略特是维多利亚时期著名的女性作家,关于她的女性观一直是评论界争论的焦点。不可否认的是,她的代表作《米德尔马契》带有非常强烈的女性意识。在小说中,艾略特着重
随着新课改的不断推进,培养学生英语交际能力,提升学生全面发展是新课程改革的英语教学目标。提升学生的口语表达能力和语言应用交际能力是英语教学的基本任务。本次笔者从农
随着我国经济的发展和城市化的不断推进,农村土地大量被征用,产生了一个独特的社会弱势群体——失地农民。他们缺乏稳定平衡的社会保障的支撑,游离于农民与市民之间,成为种田无地
大中专院校一直以来都比较注重思想政治教育,却在行为规范和道德品质方面做的远远不足。此外,教育方式也有不协调现象的存在,主要注重课堂上四十五分钟的教育,而大大忽视了社
香豆素类化合物具有广泛的应用价值,不仅具有抗菌、抗HIV病毒、降压、抗骨质疏松、抗血小板凝结、镇痛以及抗癌等多种生物药用活性,而且具有芳香气味、荧光性能和激光性能等多
土地资源是人类社会赖以生存和发展的物质基础,是创造其他社会财富的主要源泉。随着可持续发展理论的兴起,土地可持续利用已成为人类社会可持续发展的重要依托和核心内容。土地
<正>复发性流产(recurrent spontaneous abortion,RSA)是指与同一性伴侣连续发生3次或3次以上流产者,其发生率占妊娠总数的1%~5%[1],下次妊娠自然流产再发生风险高达70%~80%[2],
目的:观察养心抗闭汤联合干预训练治疗心脾两虚型儿童自闭症的临床疗效。方法:将96例心脾两虚型儿童自闭症患儿分为对照组和观察组各48例。对照组采用干预训练,包括行为治疗
网站形态的发展大致上经历了传统平面图文型(二维)到三维几何体网站(三维)再到三维流体网站(四度空间)的演变过程。从理论研究层面而言,以三维流体网站作为研究对象,目前尚无先例。从