农业作为中国国民经济的基础,是关乎国民生计的根本,而农业的稳定发展离不开农村农民的稳定增收。我国党和政府对“三农”问题一向高度重视,多年来的中央一号文件均以农业、农村、农民为主题,尤其是鼓励各类农村商业银行对“三农”金融服务进行创新,并强调农村金融在促进农村经济增长和农民增收方面的重要作用。2008年党的十七届三中全会明确提出“农村金融是现代农村经济建设的核心”。可见,中国政府对农村经济发展的重视,以及对农村金融政策的关注。通过对历年农村金融政策分析发现,政策的目标是利用各种方式直接或间接地促进农民收入水平的增长。随着,山东省经济发展水平高速增长,山东省农村经济的发展也得到显著提升。截止2018年,山东省农村经济增加值为4950.5亿元,同比上一年增长2.6%,2018年11月农村合作金融互助金额为20909.2万元,在农民增收方面起到了一定的作用。农村金融作为农业经济发展的重要资金来源,是促进农村经济发展和提高农民收入水平的重要因素。因此,因此,促进农村金融发展,对于发展农村经济进而增加农民收入具有重要的现实意义。本文在对国内外农村金融和农民收入相关文献进行梳理的基础上,以农业信贷补贴、二元经济结构以及国民收入分配等相关理论为依据,通过收集1995-2017年的数据统计资料,对山东省农村金融发展和农民收入的现状进行了分析。在此基础上,选取了农村储蓄率、农村金融发展规模、农村金融发展效率、农村金融结构等作为自变量,以农民收入作为因变量,以农民平均受教育水平作为控制变量,构建面板数据模型,通过单位根检验、协整检验、Granger因果检验等对模型进行了检验,并对山东省农村金融发展和农民收入的关系和影响进行了实证分析。实证结果显示:山东省的农民储蓄率对农民收入影响不显著,而农村金融发展效率、农村金融发展规模、农村金融结构以及农民平均受教育水平等对农民收入的影响显著。据此提出了有针对性的促进山东省农民收入的对策建议,以期对山东省农村经济发展、经济结构的调整以及农民收入水平的增长提供智力支持,为山东省农村金融机构的改革、农村金融政策法规的出台提供借鉴价值。