商业是国民经济的重要组成部分,先秦时期已对商业采取双管齐下的管理,即政策约束与法制约束,其后被历代统治者所效仿。而这种约束并不能完全阻止商业成为社会经济生活中越来越活跃的因子。经过明末清初的战乱,生产力恢复迫在眉睫,通过减免关税,鼓励贸易,创造公平交易的市场环境,使商业迅速恢复。商业的活跃,使得清政府确立《市廛》律,以求对市场进行更为严格的法制管理。同时,商业活跃带来的税收不可小觑,清政府为了增加财政收入,将盐、茶、矿产等实行专卖制度,并制定《盐法》律、《钱法》律,《私铸铜钱》律,对私盐私茶、私铸铜钱进行严厉打击。通过清代的案件审理,可以使清代商业管理有法可依,在实际诉讼中有一些真实效用,并基本解决商业活动中商与民、商与政府之间的纠纷。然而,法制约束的不完善,更新速度远远落后于政策约束,使案件的判罚出现偏颇。此外,也出现了法制约束的失效,使政策约束同样成为一纸空文的情况。清政府在商业管理中主要存在政令与《大清律例》不一致性和《大清律例》中商税规范单一性的问题,通过《乾隆三十三年——三十四年巴县查获私铸铅钱案》与《监生搀和私钱照例改发当差》两个案件的对比,也存在违法人员身份界定不明确,导致判罚不公的问题。在社会主义市场经济条件下,对于商业的管理要及时根据其发展状况,调整和改进相关法律制度,建立更加公平的交易环境,促进商业的可持续发展。