朝阳市农村公路政策评估——以资金政策和“精准扶贫”政策为例

来源 :大连理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:star2006111
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农村公路是广大农村最重要的基础设施之一,是社会主义新农村建设的重要支撑,是全面建成小康社会的必要条件,其建设和发展直接影响到农民群众的生活水平。但是由于朝阳特殊的地域环境和自身条件,使得公路建设在快速发展的同时,还带有较强的突击性和还账性,以至于在公路密度、技术等级、桥涵配套、路网服务管理等方面仍然存在较大差距。同时,随着“十三五”期间我国“全面建成小康社会”的战略部署,农村公路建设作为贫困村脱贫的重要指标,其各项政策方针需要进一步调整以适应国家战略需要。因而,科学而又客观的评估朝阳市相关政策,对未来的农村公路及其他公共政策的制定与执行有重要意义。  本文以朝阳市农村公路资金政策和“精准扶贫”政策为研究对象。“精准扶贫”政策是资金政策下农村公路建设政策的一部分,是现阶段针对贫困村内部道路的特殊政策。选择对资金政策评估是坚持问题导向,我国农村公路路网仍处于建设和完善阶段,通过对现阶段朝阳市农村公路存在的一系列问题进行分析,发现资金问题是制约农村公路发展的最大瓶颈,评估和调整资金政策可有效促进农村公路发展;选择“精准扶贫”政策评估是坚持目标导向,随着全面建成小康社会成为我国“十三五”时期的重要目标,“脱贫攻坚”作为朝阳市“三大任务”之一,是必须完成的政治任务,农村公路“精准扶贫”工作成了朝阳市公路部门当下最重要的工作,对农村公路“精准扶贫”政策进行评估及建议,对如期完成农村公路“精准扶贫”建设任务具有一定促进作用。本文在对两项政策分别进行评估的过程中,分析了政策执行存在的问题并提出了政策建议,具有一定现实意义。
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