德宏州治理车辆超限超载运输政策执行研究

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随着社会经济的发展,道路超限超载运输日益成为社会的焦点问题。超限超载运输不仅损害国家经济利益,还对人民群众的生命财产安全造成危害,对货运市场的正常秩序造成影响和破坏。2011年10月12日全国治理超限超载工作电视会议在京召开,会议决定开展联合治理行动,充分体现了国家对这一社会问题的高度重视。长期以来执法部门一直加大对超限超载行为的打击力度,相关专家学者对公路超限超载问题进行了大量的研究,为治理车辆超限超载问题出谋献策。但经济利益、执法不严等多方面的原因,超限超载行为依旧频发,成为社会顽疾。为此,本文以德宏州这个有利的载体为实证研究个案,力图对此问题做一深入探讨。本文运用了文献研究、走访调查、比较分析、实证分析等方法,在道路超载超限运输国内外相关文献研究的基础上,对德宏州公路超载行为进行了认真观察,搜集了许多真实有效的数据。并走访了一些涉及该问题的目标群体。通过对这些目标群体进行访谈,了解他们对自身行为的认识态度、对相关政策法规的了解程度以及对超限超载的执法建议,为研究提供参考和论证依据。并对这些资料进行了科学分析,基于史密斯政策执行过程模型理论从政策方案角度、执行机构角度、政策环境角度、目标群体角度剖析导致德宏州超限超载违法行为发生的原因。最后,笔者结合德宏州的实际情况,借鉴国内外先进的治超理念及相关的理论研究设计了治理对策,例如通过完善相关法律制度、加强联动治超管理力度、改善政策执行环境、加大宣传力度,进一步加强德宏州治理车辆超限超载的力度,为开展有效的治理工作提供参考。
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