玩忽职守罪在司法认定以及立法与司法完善两大层面均需进一步展开研究。经过较为充分的论证,在司法认定方面,认为:本罪的客体应是国家机关工作人员勤勉尽责的义务及公民的生命健康权、公私财产权;本罪客观行为的内容应是不履行或者不认真（而非不正确）履行职责,行为方式只能是不作为,判断本罪的因果关系应以条件说为基础,再以相当因果说确定责任的归属;对于本罪的主体,受他人指使或者授意不履行职责的,只有在执行明显违法的决定的情况下才以本罪论处。领导轻信具体执行人故意隐瞒或者弄虚作假的工作方案不以本罪追究其刑事责任。对于以“集体研究”形式的主体认定,应分不同情形分别进行处理;本罪在主观方面只能是过失,故意不能构成本罪;在罪与非罪的问题上,对于司法解释确定的三种入罪标准均没有满足而综合考察可以评价达到“重大损失”的,根据罪刑法定原则的要求,目前此种情形不应对行为人定罪。应当将工作失误厘定为意外事件,且在当今要求国家机关工作人员敢于担当的时代背景下,不应赋予国家机关工作人员“非分”的注意义务。官僚主义作风本身就是玩忽职守的行为内容之一,在造成重大损失的情况下行为人当然构成本罪;在此罪与彼罪方面,应当根据直接客体、客观行为方式及主观罪过三个方面的不同,来区分本罪与滥用职权罪的界限,本罪与处于刑法分则其他章节中的失职类犯罪不属于法条竞合的关系。在立法与司法完善方面,认为:本罪在立法上应当采取与滥用职权罪分离的立法模式,以利于确定本罪的主观罪过及设置叙明罪状,同时应当提高本罪的法定刑,以体现本罪所保护的法益之重要性。司法解释应当为本罪与滥用职权罪设置不同的入罪标准。