近年来,卫星通信发展显著,主要因其覆盖区域广、带宽容量大并可以通过固定和移动基础设施支持多种多媒体业务。其中,低轨道(Low Earth Orbit,LEO)卫星通信发展最为显著,主要因为LEO卫星具有组网方式灵活、传输时延低并可以实现全球的无缝覆盖等特点。虽然LEO卫星通信存在诸多优势,但其也存在频谱资源短缺、切换频繁等问题。LEO卫星的移动速度非常快,这将会造成用户站发生频繁的切换。针对LEO卫星对用户站的接纳控制问题,本文提出了基于用户站降级的接纳控制(Subscriber Station Degradation-Admission Control,SSD-AC)策略,并引入了动态信道预留和业务预测算法。确保了降级的合理性,并提高了用户站的切换成功率,降低了新呼叫的阻塞率。针对用户站对用户的接纳控制,本文参考地面蜂窝网络的降级策略框架,并结合了 LEO卫星通信的特点对其进行了修订。采用业务带宽降级策略存在一定的弊端,业务带宽降级虽然增加了系统容量,为用户站带来了一定的正向收益,可是也会影响用户站内正在通话的用户体验,进而影响用户满意度,因此,降级策略给用户站带来负向的收益。针对这两个冲突因素,本文提出了可以描述系统从带宽降级和呼叫接纳策略中获得的净收益的成本函数。通过拉格朗日乘子法,可以计算出用户站获得的最大净收益,同时,用户站也可以获得合理的带宽降级以及接纳控制方案。