本文首先从研究国内外近年绿色农业发展迅速，我国遭遇国际贸易体制构筑的“绿色壁垒”的特殊形势，论述了发展绿色农业是吉林省农业经济运行的必然要求、吉林省绿色农业发展的成效和存在的问题；其次以绿色农业理论(从“绿色农业”的提出、“绿色农业”的内涵、特征与发展目标以及绿色产品价值的决定问题、绿色产品价值的补偿问题、绿色资源配置与发展的机制问题、绿色经济运行规律的特性问题、政府在绿色经济中的调控作用问题等)研究为切入点，分析了吉林省绿色农业发展的制约因素(工业及城市化水平提高造成污染加重、农业生产自身污染、农用工业发展落后、粗糙的农产品收购政策、农业生产经营规模小)，最后，根据对绿色农业理论和吉林绿色农业发展过程中存在的问题和制约因素的综合研究，提出了要重视绿色农业对国民经济增长的重要促进作用；吉林省发展绿色农业的模式和治理机制；国家要做好标准化工作，加大对绿色农业的补贴；要做好宣传、培育、建设高标准绿色生产基地、以科技兴“绿”、加大环境保护和农产品检验等工作，并且以绿色农业的发展统领农村经济发展。