党政领导干部的选用问题一直以来都是我国各阶层十分关注的热点问题,而作为我国领导干部金字塔体系中比重最大的基层党政领导干部群体,其选用直接关系着党的各项方针政策能否顺利在基层得到落实、党群关系与政群关系能否得到稳固和发展。选贤任能,既是我国党政工作的需要亦是人民群众的迫切需求。在干部选拔任用工作中,初始提名是第一道程序,对于整个干部选拔任用工作起着重要的导向作用。自党的十七大报告明确提出“规范干部任用提名制度”以来,初始提名的重要性持续深化。2014年1月,《党政领导干部选拔任用工作条例》修订版出台,新增“动议”一章中,将原本属于“隐性”的初始提名环节写入条例。然而,一直以来,基层党政领导干部的初始提名缺乏规范性意见,难以监督和约束,运作空间大,影响了干部选用的质量和群众满意度。如何在当前体制下建立一套适宜基层的初始提名制度,对于干部的选拔任用具有十分重要的理论价值和现实意义。本文选取广州市HP区为基本案例,通过对HP区党政干部初始提名制度改革进行分析,并结合作者多年来在组织部门干部管理岗位上的工作,对当前基层党政领导干部初始提名制度中所存在的问题进行分析并提出相应的建议。