自《民办教育促进法》的颁布实施以来,民办高校的发展空间越来越大,而其存在的问题也越来越明显,尤其是民办高校的内部控制问题。内部控制引入到民办高校里,不仅能解决民办高校内部存在的问题,而且推动了民办高校的持续发展。在实施民办高校的内部控制时,将有利于提高教育经费投入的使用效率,确保学校资产的安全、保证经济信息和财务报告的可靠。然而在现实中,我们发现民办高校的内部控制存在很多问题,从COSO五要素角度研究的文献又较少,使得对民办高校的内部控制问题一直缺乏全方位的认识和理解。完善民办高校内部控制体系为推动办学方针和办学目标的实现,保证民办高校资产的安全和完整、财务信息和会计资料的真实,建立有效的风险控制系统,起到了不可替代的作用。本文主要通过规范的研究方法,以案例分析为辅,将内部控制理论作为研究依据,借鉴前人的内部控制问题研究方法,以完善我国民办高校内部控制体系为基本立足点,结合图示法,按照“提出问题——分析问题——解决问题”的研究顺序对民办高校内部控制问题进行研究。本文的创新点在于从民办高校这一主体出发,借鉴企业完善的内部控制等相关基础理论,结合相关案例,对民办高校内部控制问题进行研究。将理论运用到实践中,拓宽了内部控制理论的应用领域。本文分为以下六个部分：第一部分,对国内外内部控制理论的研究文献进行梳理,针对研究背景与意义、研究内容与方法做了简要介绍。第二部分,回顾内部控制理论的发展及演进过程,提出内部控制五要素及内部控制的定义,最后指明民办高校的内部控制含义及特点。第三部分,分析民办高校的内部控制问题的重要性,然后从控制环境、风险评估、控制活动、信息沟通与监督五个角度分析了我国民办高校的内部控制现状。第四部分,结合第三部分提出的民办高校内部控制存在问题,该部分深入挖掘民办高校内控失效问题的原因,并进行原因分析,为下文的解决问题奠定基础。第五部分,从内部控制五要素角度考虑,针对民办高校内部控制问题提出切实可行的建议和意见。第六部分,总结本文的研究成果,并提出本文存在的缺点与不足。