耕地资源是粮食安全问题的核心。耕地后备资源是弥补耕地不足的重要途径之一,能够有效的缓解粮食矛盾、实现耕地总量的动态平衡。通过对耕地后备资源的种类、数量以及分布情况进行分析,全面的清查统计耕地后备资源,从而对耕地后备资源进行适宜性评价,针对影响因子的情况科学合理的开发利用耕地后备资源。耕地后备资源适宜性评价在有效保障耕地总量动态平衡的同时,确保一定程度的粮食产能和保证耕地红线不突破,对于有效地促进地区经济社会稳步发展有着至关重要的意义。本文以农垦红兴隆管局为研究区,分别从自然和社会属性两个层面对评价对象进行研究,从红兴隆农场耕地开发历史到当前全国第三次调查为时间顺序进行研究,参照现有的土地利用总体规划以及土地整治规划等相关专项规划的成果信息,就对农垦红兴隆耕地的形态和其未来的发展形式以及可能开发的水平进行分析研究。针对耕地后备资源评价,首先,得到可开垦的后备资源图斑9733.55公顷,通过采用限制性因子初步筛选耕地后备资源调查结果而得出。其次是构建耕地后备资源评价指标体系,对可开垦适宜程度进行定量分析而后进行评价分析。在耕地后备资源评价过程中,结合相关专项研究成果等资料信息,筛选合适的评价指标因子,例如灌溉条件、土层厚度以及年降雨量等方面,对评价指标因子进行量化处理。最后,经过上述定量评价后,综合区域耕地后备资源的数量、种类、地理位置等分布的特点得出研究成果。明确耕地后备资源开发的适宜性等级,由高到低可分为三个等级,依次占后备资源总面积的36.92%、46.15%、16.92%。同时分析耕地后备资源开发利用状况与生态保护区关系及与三调现状地类关系,根据成果分析提出耕地后备资源可开发利用的有效保障措施和实施意见。