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电信行业重组和3G牌照的发放对电信运营商资费管理人员提出了更高的要求,因此亟需加强对电信资费管理人员的培训。以往的培训往往效果不佳,其根本原因一是因为培训的总体规划不明,二是具体实施方案设计欠妥。本文通过一系列调研和分析,建立了电信资费管理岗位能力素质模型,梳理出电信资费管理人员应具备的能力素质指标,并与培训课程和内容相对应,进而明确了培训的方向和重点。在此基础上建立双层规划模型,制定了包括培训方式选择在内的具体的培训实施方案和培训资源分配计划,将培训方案进一步量化。随后通过实证分析对两个模型的结合进行了演示。本文首次将能力素质模型与双层规划模型结合起来应用在员工培训体系构建中。