财政体制是我国行政体制的重要组成部分,自1994年分税制改革以来,省以下财政体制一直是各界关注的焦点。“省直管县”财政体制作为我国省以下财政管理体制的重大制度创新,发源于浙江省的自主实践。作为“省直管县”改革的排头兵,浙江取得的成效十分显著,经过三轮“扩权强县”,成为中国最富庶的地区之一,从而促使财政部从2002年开始在全国范围内推行“省直管县”财政体制改革的试点工作,力争2012年底全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革。可事与愿违,各地改革成果同预期不尽相同,在坚持或者退出该体制的选择上摇摆不定,出现了两种相反的走向。鉴于此,本文将“省直管县”财政体制的发展历程归纳为萌芽期（1982-1991）、试点期（1992-2002）、推广期（2003-2011）、瓶颈期（2012至今）四个阶段。从历史的角度,肯定了“省直管县”财政体制的重要作用,但是也发现,随着体制的运行,逐渐暴露出影响省级财政统筹性、降低市级财政积极性、未扭转县级财政困难等问题。为了决解“省直管县”财政体制运行不畅等问题,必须要符合财税体制改革方针,顺应城镇化发展趋势,对“省直管县”路径进行选择。最后,本文给出了“省直管县”财政体制的改革路径整体框架。近期,繁华地区县级行政单位退出“省直管县”试点;但由于“省直管县”财政体制可在一定程度上缓解基层财政困难,还仍在一定程度上保持,偏远地区县级行政单位可按自身实际选择“省直管县”财政体制去留。中长期,则应匹配财税体制改革方向和城镇化发展趋势,扩大中心城市自主权,逐步取消“省直管县”财政体制,通过进一步理顺各级政府间财政关系,健全地方税体系,完善转移支付制度,提高预算资金的使用效率和透明度,从根本上解决地方政府财政困难。