城市商业网点聚集地的繁荣与否,可以直接反映城市的经济情况、文化水平。目前由于受到经济全球化、发展速度促使,我国城市商业网点发展迅速,与此同时,又面临着许多新的问题,如国家取消了“商业网点配套费”政策和我国商业网点规划立法工作搁浅等。所以本文以辽宁省法库县的城市商业网点为例,对城市商业网点规划管理进行总体研究。本文首先主要论述了城市商业网点目前的研究背景及本课题的理论意义和实践意义,通过对文献的研究,提出本课题的研究思路,研究难点以及本课题所采用的研究方法；其次通过城市商业网点规划管理概念,城市商业网点规划管理的基本理论和政府参与下城市商业网点规划建设的相关理论,对辽宁省法库县商业网点规划管理的现状及存在的问题进行分析,如从网点数量、网点规模和网点人口三个方面分析商业网点的基本情况,从空间、区位、业态结构论述商业网点规划管理的现状,采用SWOT理论分析法库县商业网点规划管理的优势、劣势、机遇与挑战；再次论述法库县商业网点规划管理存在问题的原因分析,如政府规划方面,系统科学机制方面,同质问题和政府监管及公众参与方面；最后论述了辽宁省法库县商业网点规划管理问题的解决对策,该对策详细内容为需要强化商业网点规划中的政府责任,积极进行商业网点的整体空间扩展及整体环境提升,加强城市商业网点的非同质与公共利益建设,加强政府监管机制与民众投资引导机制的建设。