随着“金盾工程”、“科技强警”、“3111工程”和“平安城市”建设的飞速发展,各地公安机关建设了大量的视频安防监控系统,其在预防、控制和侦破违法犯罪方面发挥了巨大作用。但是,公安机关在系统选型、项目招标过程中难于对视频安防监控系统做出准确评价。尤其是对于其中最关注的视频分析功能,由于没有统一标准,公安机关也无法基于同一个尺度进行比较评价。因此本文从定量评估的角度出发,研究探讨评估视频安防监控系统的智能性,为公安机关选取合适的视频分析软件提供帮助。针对上述问题,本文主要进行了以下研究:首先采用文献分析法,梳理并归纳了目前比较成熟的视频分析技术相关理论,汇总比较了国内外评估视频分析软件智能性的方法,为之后的评估奠定了坚实的理论基础。第二,通过实践调研和文献检索,从应用领域和应用目标两个角度分析了公安机关使用视频分析技术的需求,并据此提出了融合目标检测、目标匹配和目标跟踪的评估指标体系,结合层次分析法构建了面向公安业务的视频分析软件智能性评估模型。第三,通过C#语言和VBA语言的混合编程技术,并根据构建的评估模型开发了面向公安业务的视频分析软件智能性评估软件。主要从总体架构、功能模块和运行流程三个方面对软件进行了设计,并实现了针对不同的测试场景的自适应权重,最后对设计的软件进行了测试,测试结果验证了对视频分析软件智能性进行评估的可行性,也表明该软件可为公安机关在评估视频分析软件智能性时提供一种新的定量的评估工具。