教育资源配置的优化策略研究

来源 :沈阳师范大学 | 被引量 : 6次 | 上传用户:oswaldhui
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教育资源配置的问题,是教育经济学研究的核心,也是国家教育发展的重要战略。在我国现阶段,政府在教育资源配置中起到绝对主导的作用,而市场力量的作用比较微弱,导致现阶段教育资源的配置出现效率低下,浪费现象普遍。然而,目前有关这方面的学术研究,却相对不足。随着社会经济的快速发展,大众对于追求优质教育资源越发的强烈,渴望得到选择多元化教育的机会,但是现实是政府无法满足这样的需求。党的十八大明确提出市场在资源配置中起到决定性的作用,具体到教育领域,这一重要决策给教育资源配置改革带来了前所未有的机遇,也给民办公助模式,这个既有政府扶持又有市场力量的模式,它的发展带来了曙光。教育资源优化配置是指减少政府配置教育资源的比重,适度增加市场力量的比重,利用市场的规律来配置教育资源,而民办公助模式正是这样配置教育资源的,即倡导市场力量配置教育资源,遵循市场规律提高资源配置的效率,同时此模式是能够得到政府的财政和政策的扶持,只有这样才能够真正达到教育资源配置的优化。本研究以孙绵涛教授的教育体制机制论作为理论分析框架,然后运用弗里德曼的自由主义思想作为论文的分析优化标准,整理并分析了现阶段我国教育资源配置存在的问题,同时运用文献法和实证访谈法,最后证明我国教育资源配置的优化策略应当是民办公助。其具体的改革策略为以下方面:首先是观念方面,改变了大众对于民办教育固有的不好印象,明确本学校的特色定位;政府借鉴国外一些先进的观念指导民办教育更好发展;其次是体制方面,在机构上减轻了政府的财政负担,学校实行学校董事会领导,自主办学,在制度上有着更为完善的管理制度;再次是机制方面,在层次机制上,民办公助模式强调形成以宏观机制为主,为中观和微观机制辅,在形式机制上,民办公助模式强调形成监督—服务式的机制,政府在此机制中扮演监督者和辅助者的角色,在功能机制上,民办公助模式强调以激励和保障机制为主,制约机制为辅;最后是活动层面,民办学校制定合理的办学回报标准与执行民主开放的工作方式,政府在生均教育经费标准和分配标准做出规定,主要是以财政支持的方式促进民办教育的发展。
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