近年来,伴随着市场经济的深入发展,政府职能的加快转变,非营利组织在我国得到了迅速发展,它为弥补“市场失灵”和“政府失灵”发挥着不可比拟的作用。但是,非营利组织并不是万能的,在它自身治理的过程当中也出现了不少的问题。虽然国内外对非营利组织的研究取得了一定的成果,但是学术界的研究主要是集中在对非营利组织的概念界定、理论介绍、个案评估、国际间比较、政府与非营利组织的关系等方面,而在对于改善非营利组织发展的外部环境、完善相关政策和法律法规的建设、构建非营利组织的管理体制以及非营利组织自身建设与发展这些方面的关注并不尽如人意。因此,研究以上相关问题对更好地发挥非营利组织的效能显得至关重要。本文首先从非营利组织治理的背景出发,展开对中国非营利组织治理的研究,根据自己的理解对非营利组织的定义进行诠释。其次,结合国外非营利组织的主要治理模式,尝试构建适合我国的非营利组织基本治理结构。最后,以分析我国非营利组织发展的历史过程、现阶段治理中存在的问题及其原因这三方面的内容着手,突出非营利组织缺乏效率和竞争机制的典型特征。通过对政府、营利及非营利组织治理机制的比较分析,同时借鉴发达国家非营利组织治理的成功经验,提出健全和完善中国非营利组织治理的对策研究。笔者只将上述研究作为一种探索性尝试,希望本文研究的结果对发展我国的非营利组织能具有一些借鉴意义。