民间借贷与相关犯罪问题研究

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民间借贷是作为相对于正规金融机构而言的民间资金融通活动。当前,我国的民间借贷用途由过去主要集中在生活消费领域向生产领域快速发展,借贷规模呈日益扩大趋势,民间借贷引发的诉讼案呈高发态势,而且合法借贷与涉及民间借贷违法犯罪鱼龙混杂。要对民间借贷与相关犯罪问题进行区分,民间借贷与非法吸收公众存款罪的区别主要在于参与主体不同、主观目的不同和危害后果不同;民间借贷与集资诈骗罪的区别主要在于针对对象不同、主观目的不同和危害后果不同。当前急需对民间借贷的法律进行完善,我们应当制定《民间借贷适用法》,按计划逐步修改《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国担保法》以及《中华人民共和国民法通则》等民事法律法规,增设高利放贷罪明确借款利率上限,修改刑法中集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪的相关条文。与此同时,国家增强民间借贷的相关监管措施、积极预防相关犯罪,明确金融监督管理部门针对民间借贷的监管职责,建立民间融资的实时监测制度、信息统计与信息共享制度,依照法律防范和打击涉及民间借贷触犯国家秩序和刑法的相关犯罪行为。
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