近年来,在WTO体制之外,以BIT、TPP、TiSA等为代表的国际经贸谈判深入进行,新的国际投资规则正在应运而生,为了应对这一现象打开国门更好的吸引国际投资者来华进行投资,我国一方面积极的参与规范跨国投资活动的国际投资协定(IIAs)谈判,特别以中美双边投资协定(BIT)谈判为代表;另一方面,对内改革外资准入体制,我国自贸试验区负面清单的实践便是为改革寻求经验,积极应对国际投资自由化潮流。我国是一个大国,经历了几年负面清单的管理实践,从最初的迎合发达国家需求、复制经验,如今我们的使命应当是引领国际规则。虽然美国宣布退出TPP,TTIP的前景也面临很大的不确定性,中美BIT谈判随着特朗普的上台可能会面临更大的困难,未来扑朔迷离,但在新的国际投资规则成为趋势的背景下,从我国主动管理的角度出发,以对接国际高标准,进而实现引领国际规则,有着极大的现实意义。本文旨在在阐明负面清单内涵的基础上,从历史视角对我国负面清单制定与规制的变动进行梳理,利用比较分析方法分析我国国内施行的几版清单的特点,同时从制度经济学的角度分析负面清单的事中事后监管,借鉴国外负面清单先进的管理模式,结合中美BIT谈判,美韩FTA负面清单实践,从我国主动改革实践的角度,为未来负面清单的管理提供建议。