随着经济快速发展,人们对公共产品与服务的需求也在日益提升,仅通过政府财政资金已逐渐难以满足需求。世界各国都在探索民营资本参与公共产品与服务提供的经济发展模式,在融资领域,PPP模式应运而生。目前,我国已经开始了 PPP模式的应用尝试,也取得了一些成功经验。但是,在管理层面,PPP项目的运营仍旧遇到诸多挑战,这制约了 PPP项目在国内的发展。诸如,还没有针对PPP项目构建形成完善的管理制度与绩效评价体系,使得PPP项目中政府目标的实现程度总是遭到质疑。本文正是从这一视角切入,旨在开发PPP项目的绩效评价体系,包括评价指标与评价方法等,希望能为我国PPP项目的实施提供理论指引与工具支持。首先,总结归纳PPP模式及其绩效评价的研究状况,立足VFM定性分析,提出PPP项目绩效的理论架构,具体分为财务、效率与风险三个维度。然后,从三个维度出发,开发PPP项目绩效的评价指标,在科学筛选后,建立PPP项目绩效评价指标体系。接着,引入AHP方法,论述PPP项目绩效评价的相关理论与具体流程,建立起了 PPP项目绩效评价的模型。最后,以中建某局在A市实施的JX污水处理项目为例,呈现了 PPP项目绩效评价的实施过程,验证了绩效评价体系的科学性与有效性。此外,我们还根据得到的评价结果,给出了实施PPP项目绩效评价以及加强绩效管理的具体建议。本研究的结论对我国PPP项目绩效评价具有重要的指导价值,对于推进PPP模式的健康发展具有重要意义。