随着知识经济的到来,技术进步及信息产业化的发展,教育将成为最具有战略意义的基础产业。要实现教育优先发展的战略,实行教育投资主体多元化是不可或缺的条件,它不仅能在总量上扩大教育规模,也能通过竞争提高教育的投资效益。 本文共分为五章。第一章首先从教育投资的理论依据入手,对教育投资主体进行了分类和定义,一类是政府教育投资,另一类是除政府教育投资以外,企业、个人、外商等对教育的投资,本文统称为民间教育投资。 第二章,深入分析了国外教育投资主体多元化诸多成功经验。第三章,从我国国情、经济、政策、法律等角度对我国教育投资主体多元化的实施与发展进行了可行性分析。 第四章,从我国历年教育投资规模、教育经费来源、民办教育的发展情况等方面,探讨了现阶段我国政府和民间教育投资的现状。目前,我国已经形成了教育投资主体多元化的投资格局,但仍存在诸多问题。其中,政府教育投资存在的问题主要表现在:投资总体水平偏低,尤其对义务教育投入不足;投资地区差异大:投资效益低。民间教育投资也存在很多问题:缺乏公平的市场竞争环境;缺乏有效的管理机制;缺乏完善的法人治理结构。并从认识方面、社会经济方面、体制方面,进一步分析了我国教育投资主体多元化现存问题的主要原因。 最后,第五章针对我国目前教育投资主体多元化存在的问题,借鉴国外成功经验,结合我国国情,提出了推进我国投资主体多元化的若干策略。政府和民间教育投资应结合在一起,相互平衡,相互制约,相互促进——政府在教育投资中应发挥其主导作用,继续增加财政投入,鼓励、扶持、监督民办学校的发展,完善相关法律法规,深化教育投融资体制改革;民间教育投资可以通过组建教育集团、股份制办学等方式积极发挥自身优势,民办学校可以通过资本市场融资,筹集资金,扩大办学规模,提高竞争力。