分销服务市场准入制度研究

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分销是产品从生产者向消费者转移过程中所涉及的一系列活动。分销服务就是这些活动所包含商品的转售以及与之相伴的一系列相关服务。分销服务业是关系到一个国家经济发展的支柱性行业,也是国际服务贸易的重要组成部分。分销服务作为一种崭新的服务贸易领域,其地位和作用已引起各国的普遍关注。WTO乌拉圭回合的谈判中,签署了举世瞩目的《服务贸易总协定》(GATS),首次将分销服务纳入多边贸易谈判议程,第一个国际分销服务基本法诞生了。从此,国际分销服务的法律调整纳入了多边化的轨道。分销服务的市场准入,由于体现各国开放分销服务市场的范围和程度,涉及各国国内分销服务业的保护和扩大出口,甚至影响到各成员方公共秩序乃至国家安全,因此,不论是在国内法规、双边条约或协定中,还是在作为全球服务贸易多边法律规则的《服务贸易总协定》中,都被视为关键内容,亦成为各国矛盾冲突的焦点。2004年底,分销领域入世过渡期基本结束,根据中国入世承诺,服务或服务提供者在提供形式、参与程度、地域和数量等方面的限制都陆续取消了,市场进一步开放。但美国等WTO成员方对我国履行情况并不满意,他们以各种方式给我国施加压力,以全面打开中国分销服务市场。更多的国外资本通过多种方式进入中国分销领域是必然的趋势,中国的分销领域面临着更多的挑战,竞争会更加激烈。我国作为世界贸易组织成员之一,遵照GATS规则开放分销服务市场已是必然,这使怎样完善我国国内分销服务市场准入立法,如何在分销服务后续谈判中争取更大利益,成为当前急待研究的课题。因此本论题的研究具有理论意义和实践意义。全文36000余字,除引言外分为三个部分,拟通过国际制度和国内制度两个角度来研究分销服务的市场准入制度。运用理论分析和例证分析、分类分析和归纳分析相结合的方法,通过对此两个层面的研究,分析分销服务市场准入国际制度的现状、缺陷和各国国内准入制度相关措施,即我国相关立法,并借鉴他国经验为我国分销服务业如何设置市场准入制度服务。论文第一部从分销服务的概念出发,对分销服务市场准入相关问题的概念进行界定。包括分销服务的内涵与外延、所包含的四个分部门、市
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