享有公共文化是中国公民最基本的文化权益,公共文化服务是当今公共行政和政府改革的核心理念之一,也是中国特色社会主义文化建设的重要组成部分。现代公共文化服务最基本的要求和首要的问题是均等化,以发展牧区公共文化服务为主要方法,来促进其均等化的实现是解决非均等问题和建设社会主义文化新牧区的必要方法。公共文化服务均等化是相对的,而不是绝对的,也不是简单的平均化和无差异化。它的实现对于牧区文化的可持续发展、民族传统民间文化的保护和传承、牧民生产生活水平的提高与改善、牧民文化生活的丰富与保障都有着不容忽视的重要影响。因此,深入了解目前牧区公共文化服务建设现状,针对其当前存在的现实问题,提出完善牧区公共文化服务建设的对策建议,对于实现牧区公共文化服务的均等化,具有深远的社会影响和现实意义。本文拟从牧区公共文化服务研究视角出发,以H旗为例,通过实地调研,从公共图书馆、博物馆、文化馆、文化活动室、文化广场、文化广播、学校教育和民间文化活动等方面,了解到该旗公共文化建设及服务情况。通过进一步研究发现,目前H旗公共文化服务建设中存在的问题及原因,具体包括:政策法规体系不完善影响牧民基本文化需求满足度;公共文化基础设施供需不协调影响牧民公共文化共享度;公共文化专业人才缺乏影响公共文化管理和服务水平;学校布局调整影响牧民受教育水平:民间文化流失影响牧民的文化认同感。并从建立健全公共文化服务法律体系,实现公共文化基础设施供需均衡,加强互联网+文化志愿服务,加大对牧区基础教育的建设与服务,推进民间文化的传承与发展等五个方面,有针对性地提出完善内蒙古牧区公共文化服务建设的对策建议。