生育保险作为社会保障制度的重要组成部分,具有保护女性健康、提高人口素质、保障女性公平就业的重要意义,也是全社会关注的重点,但在实施过程中仍存在诸多障碍和阻力。通过对我国目前生育保险制度在实施过程中遇到的这些阻力的研究分析,对于完善我国生育保险制度、提高人口素质、促进社会经济健康有序发展具有重要意义。首先运用成本效用理论、女性生殖健康理论、人力资本理论、马斯洛需求层次理论、收入分配理论作为本文对生育保险研究的理论支持,接着回顾了我国生育保险制度发展历程,对比地方生育保险条例颁布及实施时间和内容,发现各地区存在很大差异,区域发展不平衡；其次从全国2001-2010年生育保险基金收支状况入手,通过将其与全国生育保险参保人数、享受待遇人数、人均待遇水平、职工年平均工资、人均GDP水平比较发现,目前我国生育保险制度中隐含的种种问题和矛盾,并在现有基础上分析问题和矛盾产生的原因及负面影响；运用回归分析预测陕西生育保险参保率和享受待遇比率,又测算出2011-2020年陕西生育保险基金不同费率标准下收支及结余情况,并比较分析,最后测算出符合我国经济发展水平的、相对合理的缴费率水平,在此基础上从生育保险保险覆盖面,享受待遇水平,基金管理,女性就业,立法层次,参保意识几个方面给出了可能的途径选择,以期对我国生育保险制度提供可行性建议。