改革开放以来,牧区草牧场从“草畜双承包”——“草原承包经营权”——草牧场“双权一制”,激发了牧民的积极性,促进了畜牧业经济高速增长。但弊端也逐渐暴露。一家一户生产经营方式受到了限制。与此同时,牧区草牧场内部流转现象己悄然出现,虽然流转规模不大,流转形式却多样,建立合适的草牧场内部流转机制,规范草牧场内部流转行为,提高牧区草牧场资源的配置效率,己成为当前内蒙古自治区草牧场内部流转理性发展需要解决的问题。本文通过从畜牧业生产要素重组、优化的过程中起关键作用的市场机制入手以及对现有草牧场承包经营权流转供求关系的定性分析,以其定量化草牧场承包经营权流转的影响因素分析。为草牧场承包经营权流转价格体系的构建提供基础。这不仅关系到牧区社会的稳定和牧区经济、社会的改革,而且还关系到牧区畜牧业的可持续发展和草原生态保护。