诉权理论最初是以国民“为何可以诉讼”为基本命题展开讨论的。经过不断的发展,诉权理论已成为诉讼法理论体系的基石。在现代法治社会,诉权作为权利的一种早已荣升为公民的基本权利,受到宪法的保护。如今,我国正处于社会发展的转型期,各种纠纷和权益冲突不断涌现,通过诉讼来解决纠纷和保护权益已成为我国法治不断成熟的标志。但是在环境纠纷特别是环境公益纠纷面前,诉讼的解决纷争的功能受到了挑战。按照传统的民事诉讼法和行政诉讼法关于诉讼主体资格的规定,大量的环境公益纠纷的原告都可能不符合诉讼要求,从而使这些环境公益纠纷失去了进入诉讼程序予以救济的机会。在环境保护形势越来越严峻的情况下,破除环境公益纠纷立案的难题成为我国诸多学者研究的重点。但是,我国学者在这方面的研究多从原告资格的制度构建的角度出发。本文回归诉讼法学的基础理论——诉权理论,并以此为对象进行分析和阐释,希望为破除环境公益纠纷立案的难题提供理论的支持。在内容结构上本文分为四个部分：第一部分：回顾了诉权起源及其理论的发展,从而为归纳影响诉权理论形成和发展的因素打下基奠；第二部分：从影响诉权理论形成和发展的因素出发,展开从诉权到环境公益诉权的探讨,剖析了环境公益诉权产生的必然性和合理性；第三部分：讨论了诉权理论当中与环境公益纠纷立案问题最为相关问题——诉权的要件,即当事人适格和诉的利益,并分析了德国和美国的环境公益诉讼制度,得出了环境公益诉权要件的理论标准；第四部分：讨论了环境公益诉权的行使和限制。