广西电子口岸建设的问题与对策研究

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随着经济全球化和信息技术的快速发展,中国-东盟区域经济一体化步伐加快,国际贸易快速发展,企业要求政府改善口岸通关环境呼声日益强烈。电子口岸建设是广西政府电子政务的一个重要组成部分,建设广西电子口岸的大通关信息服务平台,以电子口岸平台推动单一窗口通关模式的建设,不仅能降低贸易成本,提升合作成效,也能提高管理、执法部门的工作效率,使货物、贸易的进出口及人员的出入境更为快捷、便利。文章在电子口岸改革的政策背景下,采用文献研究、对比分析、实地调研等方法,从公共政策执行力的视角来研究广西电子口岸的建设问题,结合广西口岸发展的实际情况,借鉴国内外建设单一窗口模式的经验,研究以广西电子口岸平台推动国际上通行的“单一窗口”模式进行电子口岸建设的对策,最后从政策执行的角度提出建设规划方案的实施。文章首先提出公共政策执行理论的概念、执行模型、途径和过程,以及公共政策执行力理论的概念、内涵和结构分析。接着概述电子口岸的几种模式和建设情况。然后以执行力的视角对广西电子口岸建设现状及存在问题进行分析,广西电子口岸建设当前存在的问题主要是管理部门间横向协作欠佳;数据共享不充分;电子口岸应用率较低;通关综合性的配套服务不够全面。最后结合政策背景和当前的现实问题,提出广西电子口岸管理建设的对策,一是理顺管理机制,构建广西电子口岸管理模式;二是坚持遵循地方电子口岸建设的几大原则;三是大力建设基础设施,促推通关效率;四是丰富多功能、全方位的综合配套支持。
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