我国非经营性政府投资领域主要采取代建制项目管理模式,广州市建设工程项目代建局是广州市在这一领域实践的典型代表,成立目的是解决这一领域“投资、建设、管理、使用”四位一体而导致的腐败问题,由其代表政府对项目行使“业主”的监管权利,提高政府投资效益,维护公共利益。广州市建设工程项目代建局依据行政命令成立,经费来源为财政核拨,自成立以来,行政生态环境在各方面渗透着对其影响。在规模、人员、经费等有限的前提下,面对不断变化的行政生态环境,组织建立高效的组织结构是提高组织管理效能的有效手段。2003年以来,广州市建设工程项目代建局的组织结构经过多次变迁,面对工期紧、技术要求高、建设难度大、投资规模大、社会关注度高的大型政府投资公共建设项目,现行组织结构无法适应当前行政生态环境要求。在行政生态学视野下研究广州市代建局组织结构变迁,可以为我国同类组织的发展提供借鉴和参考;国内对组织结构研究主要集中在企业,很少以事业单位为研究对象,在行政生态学视野下来分析组织结构变迁原因,更是匮乏,本文的研究主题在一定程度上为现有理论研究提供素材。本文采取文献、比较及案例分析法,由四部分组成,第一部分主要行政生态学、组织结构等理论综述,第二部分聚焦广州市建设工程项目代建局组织结构变迁过程,并与深圳市同类组织进行比较,第三部分是运用行政生态学理论分析广州市建设工程项目代建局组织结构变迁原因,第四部分是广州市建设工程项目代建局组织结构优化具体内容。在行政生态学视野下研究分析广州市建设工程项目代建局结构变迁过程,得出其组织结构变迁是经济、政治、社会、沟通网路以及符号系统因素影响综合作用的结果,其中经济因素起决定性作用。通过研究发现,公共组织的组织结构与行政生态环境密切相关,只有不断进行调整主动适应行政生态环境的变化,组织效能才能得到良好发挥。