自从2000年设立全国社会保障基金(以下简称:社保基金)以来,作为中国养老保险的主要预备资金。随着国有资产转持划拨和自身投资收益等积累,其投资规模已经相当巨大。社保基金成立的核心目标就是自身的保值增值,而社保基金运营的环节包括财政部对于资金的分配、社保基金会和管理人对受托资金的投资、社保基金委托代理等各个环节。其中,社保基金投资的风险是社保基金运营过程中需要面对的最大风险,这就需要非常有效且高效的投资监管手段。如果在保证社保基金核心目标的基础上,进行高效率投资监管是摆在社保基金面前的重要难题。目前,社保基金立法方面,投资监管法律不健全,社保基金可以投资的领域不广泛和投资的监管组织结构不健全都是摆在投资监管者面前的问题。社保基金投资违规问题、风险意识不足和投资的监管问题层出不穷,都在全国社会保障基金理事会(以下简称:社保基金会)自查和审计署年度报告中有体现。以往国内外学者都对于社保基金投资和社保基金监管模式提出了自己的研究,对于本文有重要借鉴意义。而本文则是把投资监管结合进行深入的研究,使得本文具有理论和现实意义,具有相应的实际操作性。特别要注意的是本文提到的社保基金是全国社会保障基金会管理的基金,不同于社会保险基金。本文以全国社保基金投资监管为主题,以政府部门监管、事业单位监管和社会监管为主线。运用文献资料法、定性研究法和比较研究法的研究方法。基于全国社保基金投资监管的情况,分析探讨了内部投资监管和外部投资监管中存在的现状和问题,进而导致投资运营中不利的结果。通过借鉴国外成熟且特色的社保基金投资监管经验,最后提出符合全国社会保障基金投资监管的建议。