改革开放以来,随着中国城市化进程和农村产业结构调整步伐的不断加快,大批农民脱离土地,从农村涌向城市,城市农民工已成为一个不容忽视的,规模巨大的特殊的社会群体。随着农民工大量涌向城市,他们的子女也就跟着离开原户籍所在地和受教育地,大量的进入城市。农民工子女的教育问题也就日益成为一个非常突出的问题。解决农民工子女的教育问题必须对现行的体制和制度做重大的调整和改革,为农民工子女上学提供制度保障。然而目前相应的制度及法律、法规还不完善,这造成了农民工子女教育状况的窘境。虽然农民工子女的教育权利受到法律保护,但由于其政策的模糊性以及缺乏具体的可操作性,使得地方政府无从着手规范对农民工子女教育的管理,甚至有些流入地政府因顾及本市发展的当前利益,仍然不重视农民工子女的教育问题,教育法规不能得到真正的落实,出现流入地政府与流出地政府相互推诿责任的现象。本文从农民工子女教育的现状出发,分析了农民工子女教育问题产生的原因,并从农民工子女义务教育保障制度的构建理念、原则、具体制度对农民工子女教育的问题进行了探讨。