中国城市化路径选择与策略研究

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当前,我国正处于经济、社会的历史转型时期,同时肩负着工业化、市场化、现代化、城市化等多重任务。改革开放以来,在政府和社会各界大力推动下,我国工业化、市场化、现代化迅速推进,但由于历史欠账太多,加之对城市化认识上的偏差,我国城市化进程长期受到制约,以至于城市化水平严重滞后。这种城市化的落后现状远不能满足我国工业化、现代化、市场化的需要,制约了经济的快速发展,也引发了城乡差距过大,有效需求不足,就业困难等一系列社会问题,影响了建设全面小康社会的进程,因此推进城市化进程已成为我国社会经济发展的一项重大战略任务,城市化问题在较长时期内必然是政府和学术界高度关注的焦点。近年来我国学术界对城市化问题研究较多,也获得了一些有价值的成果,但总的来说对这一课题的研究还不够深入和系统,尤其在城市化路径选择方面观点较多,存在着一定分歧,在城市化推进策略方面缺乏具有指导意义的研究成果,为此有必要对城市化的理论和实践进行深入的探讨和分析,借鉴世界城市化的规律,批评和吸收各种城市化的观点,结合中国的具体国情,提出中国城市化的合理路径建议和推进城市化的具体策略,这对于加快我国城市化进程,促进经济社会全面、快速、协调发展具有很强的现实意义。 论文首先介绍了城市化的一般原理,其次应用了历史分析法揭示了世界城市化的规律与特点,得出了推进城市化的有益启示:城市化必须与经济发展和工业化水平相一致;市场经济是推动城市化的有效机制,同时离不开政府的宏观调控;集中型城市化和分散型城市化必须结合进行;城市化要实现经济、社会、生态协调发展。论文接着分析了中国城市化存在的问题与困境,即城市化水平低、城市化质量差、城市化区域差异大、城乡二元结构特征等问题以及城市化发展资源有限、城市化区域差异扩大、城乡就业形势严峻等困境。然后论文从城市化动力机制、城市化空间布局、城市化规模结构三方面对不同的城市化道路的进行了比较分析。论文最后运用规范分析方法,根据中国城市化的目标和要求提出城市化的路径选择建议和推进策略,指出中国应该走城市多元化、城市网络化、城市现代化、农村生活方式城市化、城市可持续发展的路径,在城市化推进策略上应该以信息化为手段、以产业化为基础、以制度创新为保证,以城市网络体系规划促发展,以可持续发展为要求,统筹皆顾,全方位推进城市化进程。 论文的创新之处主要包括两方面,一是在城市化路径选择上,既注重实现城市数量的扩张,又注重促进城市内涵的提高,提出城市多元化、城市网络化、城市现代化、农村生活方式城市化、城市可持续发展的多维、立体的城市化路径;二是把农村发展纳入城市网络体系规划的内容,谋求城乡的共同发展,这更好地体现了城市化的内涵,是对城市化道路的一种创新。
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