农村生活垃圾分类处理典型模式比较研究——基于成都平原经济区三地的调查

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农村生活垃圾分类处理作为农村人居环境整治重要环节,对建设“生态宜居”社会主义新农村具有重要意义。在乡村振兴国家战略背景下,各地纷纷开展农村生活垃圾分类治理的实践探索,涌现出众多具有代表性的农村生活垃圾分类治理模式。本文以绿色发展理论、公共治理理论和交易成本理论等为指导,综合运用文献查阅法、实地访谈法、问卷调查法等方法,通过对成都平原经济区罗江区、丹棱县和蒲江县三个地方农村生活垃圾分类处理的实地调研,总结出了罗江政府主导为主、丹棱村民互助自治和蒲江企业积极参与的三种农村生活垃圾分类处理典型模式,并对进行了比较分析。论文总结可行性推广经验为我国其他农村地区的农村生活垃圾分治模式提供参考意见。基于“政府引导,村民互助,市场激励”框架,本文着重对样本地模式的发展基础、主体责权利以及路径机制三方面对其进行对比分析。在模式比较上,发展基础着重从资金来源渠道、环卫基础设施、村民意愿行为匹配情况等角度分析;主体责权利主要围绕主体协同、适用条件以及主体间责权利分析其优势;在路径机制上,简要概括各地管理、监督以及激励机制的举措做法,最后从经济、社会以及生态效益三方面比较三种模式的效益。通过比较分析,本文得出如下结论:(1)农村生活垃圾治理作为农村公共事务,需要多主体系统化合作完成目标。政府、村民、企业多主体参与,共同协作、各司其职,形成良好合作机制。(2)模式选择要结合实际并不断优化。各地要充分考虑当地农村生活垃圾的特征、地方经济发展水平、村民意愿及社区组织等因素选择适宜的模式,同时,各地农村生活垃圾治理模式需要不断创新以适应经济社会的发展。(3)农村推行生活垃圾治理具有良好的经济社会生态效益。
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