城郊失地农民社会适应的社会工作介入研究

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土地作为农民生产生活资料的主要来源,对于农民维系基本生活和完成社会化具有重要作用。然而,随着工业化城市化进程的不断加快,城郊农民的集体土地被大量征用,出现了失地农民这一新群体,并且呈快速增长趋势。城郊失地农民是这一新群体的最主要部分,他们面临着市民化过程中的各种社会适应问题。一方面,他们失去了土地这一基本的生活资料和经济来源,抵御社会风险的能力变低,生活变得困难,失去了基本的生活保障;另一方面,由于自身条件的限制和社会竞争的激烈等因素,他们又很难在失去土地后找到合适的就业岗位,很多城郊失地农民陷入了失地又失业的生活状态。更重要的是,失地农民在市民化的过程中,由于和城市人在思想观念、生活方式、文化娱乐、社会保障等方面存在很大的差距,他们对融入社区生活和继续社会化过程中存有很对社会问题,在很大层度上影响了失地农民的社会适应。失地农民的社会适应问题引起了社会的普遍关注。本文以洛阳市伊滨区的城郊失地农民为例,采用问卷调查及个案访谈的研究方法,对洛阳市伊滨区失地农民安置社区的96位失地农民进行调查研究。通过对调查访谈资料的统计分析,描述城郊失地失地农民的经济就业、家庭消费、社会心理、娱乐社交、社会保障等层面的社会适应现状。调查显示失地农民在经济就业层面面临就业困难、收入和消费水平低且消费结构不合理。社会心理层面主要失地农民对自身身份认同度不高,人际交往不再是“熟人社会”,失地农民很难建立新的社交网络关系,有很强的社区融入愿望和很低的社区参与意识,自身身份认同存在矛盾。失地农民的社会保障方式单一,参保意识不强。笔者浅显的分析上述现状中存在的问题和原因后,笔者结合访谈结果就社会工作介入失地农民社会适应问题的必要性和内容、服务方式、担当的角色进行详细说明。最后笔者结合对洛阳市伊滨区失地农民的调查研究,就社会工作服务失地农民社会适应问题,以便城郊失地农民更好地融入城市生活,在服务体系建构等方面提出了应对对策。
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