新时期河南农村集体经济发展道路的历史考察与经验启示

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河南是中国的农业大省,其“三农”问题历来是党研究解决的重点。集体经济作为农村经济社会的重要组成部分、“三农”问题的核心,直接关系着河南农村改革是否能顺利发展。新时期以来,农村集体经济经过不断改革,取得了辉煌的成绩。然而随着社会主义新农村建设进程的进一步推进,广大农民群众对实现农业第二次飞跃的渴望愈发强烈,这与农村集体经济发展相对滞后的现实十分矛盾,严重制约了农村经济的整体发展。在此背景下,以历史的视角回顾其发展道路,总结经验教训,归纳分析启示,对今后河南农村集体经济的发展具有十分重要的现实意义。本文主要通过两个方面对新时期河南农村集体经济的发展道路进行阐述:首先,对国民经济恢复时期集体经济的产生和社会主义探索时期对农村集体经济的初步探索这一历史背景进行描述。其次,主要通过河南农村集体经济改革起步、全面改革、发展和不断完善三个方面的内容对其发展历程进行系统地梳理。通过回顾河南农村集体经济的发展道路,文章从四个方面对取得的经验进行了总结:其一,坚持与时俱进,不断提高党的执政能力建设为河南农村集体经济体制改革提供正确指引;其二,解放思想,不拘泥于单一的经济形态,以改革创新的思想不断探索农村集体经济体制的实现形式;其三,因地制宜,根据地方特色推进河南农村集体经济体制改革,使二者有机结合起来;其四,始终坚持农民的主体地位,河南农村集体经济体制改革必须贯彻“以人为本”重要思想。经过反复分析研究这些经验教训,我们也为今后河南农村集体经济的发展得出了启示,主要包括:新时期集体经济是农村经济发展的关键性因素,中共中央在制定农村政策时必须把握这一主题,大力推进农村集体经济的发展;河南农村集体经济体制改革必须继续坚持以家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制;以健全农业社会化服务体系为基础、建立城乡一体化制度为目标,大力推进农村集体经济的发展;继续推进农村现代化,加快社会主义新农村建设,确保农村集体经济在深化体制改革过程中发挥更大的作用;围绕建设中原经济区,以经济发展方式转变为重点,全面推进农村集体经济体制改革。
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