论我国公路乱罚款问题的法律治理

被引量 : 1次 | 上传用户:MANYE28
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
我国公路建设的发展史,体现了我国从计划经济到商品经济再到市场经济的转变过程,也是新中国从封闭到开放,从落后到繁荣的发展史。7.5万公里,这是1949年新中国建立前夕,我国公路通车里程数。改革开放以后,国家计划经济委员会、国家经济贸易委员会、交通部联合颁布了国道网规划,并采取措施加快发展公路建设。1988年,上海至嘉定建成了我国第一条高速公路,从此我国公路建设进入了飞速发展的时期。20世纪90年代,国家对公路建设给予了更大的重视,也同样是这一时期出现了一个新名词—“公路三乱”,即公路乱设站卡、公路乱收费、公路乱罚款。1994年,国务院出台了《关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》,全国上下开展了针对“公路三乱”的专项整治。十几年后的今天,我国公路里程达398.4万公里,高速公路里程达7.4万公里,全国逐步形成了四通八达的公路网络。公路运输业已经成为服务范围最广、运输组织最灵活的交通运输服务业。但当初的“公路三乱”并没有消失,公路乱罚款问题尤其严重,就如同久治不愈的顽疾一样始终如影随形,成为公路交通执法中的巨大阴影,引发一系列国计民生问题。本文总结了十七年无法根治公路乱罚款的原因,首先是各种政策法规交错重叠导致处罚标准不统一,其次是执法权限不清以及执法人员水平低下导致执法混乱,最后是有经济利益的驱使导致执法动机失衡。归纳总结各方面原因,从预防到治理再到防止反弹,首先我们不仅需要完善各种法律法规,规范立法活动,将现有法规整合,统一执法标准。还要健全公路执法的监督机制,增加监督方式,扩大行政公开范围。与此同时有效的救济制度同样非常重要,不仅要增加投诉渠道,还要改进行政复议和行政诉讼工作。最后还要推进公路交通管理体制改革,更深层次的防止公路乱罚款的发生。冰冻三尺非一日之寒,想彻底根治公路乱罚款,关键在于各部门共同努力、协同配合、常抓不懈。
其他文献
一、国学概念和'国学+'现象1.国学概念再认识。'国学'又名'国故学',西学东渐之后,产生了所谓'西学',随即也有了'国学'。张之洞说的
在英期间,所有接触到的与媒体有关的人士,除一名媒体行业咨询机构的高级分析师对报纸未来不抱希望,认为报纸最多还有5年寿命外,其余所有人都表示对英国报纸的未来发展充满乐
通过实地调查了解,农村中学的思想政治教育效果较差,这其中的原因很多,不过主要问题还是存在于部分教师教育理念相对落后,加之教才内容相对陈旧、教育手段过于单一,学生在学
随着经济发展,社会进步,不同领域的行业都在进行着深化变革。近年来,我国电力企业受到国家的政策影响,正在利用国家的宏观调控来进行电力企业的大规模变革,如深圳输配电改革
基础医学教学和临床都是医学领域中不可或缺的环节,基础医学教学是医学教学的前提,临床是医学教学的实践。两者是不能够相互分离的,缺少其中一方的医学教学都是不完整的。基
<正>从年初全体动员到制定全媒体报道方案,从派遣多支小分队深入基层采访到精心打造"走转改"力作,从组织"执政中国"系列重点栏目到特别策划微博报道为主的大型主题分站式采访
针对当前我国审计独立性质量不高,注册会计师缺失客观公正的现状,从宏观影响因素和微观影响因素两方面分析我国独主审计的应用现状。根据现状从审计环境的控制,扩大并规范事
应收账款管理是企业资金管理的重要组成部分,关系企业的现金流量和再生产的资金需要,拥有完善的应收账款管理体制对企业的发展有着重大影响。在市场竞争中,许多中小企业为了
在我国社会主义市场经济快速发展的过程中,中国传统元素在现代工业设计中应用越来越广泛。近年来,工业设计已将中国传统元素作为重要的设计元素。现代工业设计中中国传统元素