近年来,随着全球气候不断变化、城市化进程不断急速、极端恶劣气候频繁出现,我国大中城市暴雨灾害频繁发生,多年不遇的暴雨频繁上演,城市洪涝灾害造成的损失越来越大、影响越来越深,已经影响到我国城市经济健康发展和人民群众正常生活。由于缺乏统筹规划和长远设计,现有的防汛排涝设施设计能力远无法适应城市暴雨突发频发、城区雨洪汇流速度加快等城市洪涝灾害新特点,城市防汛部门亟需通过新技术、新方法扭转城市防汛管理被动、应付的不利局面。随着物联网、云计算、地理信息、移动互联网等先进前沿信息技术的成熟发展和广泛应用,防汛部门越来越迫切需要通过技术手段对防汛业务信息进行资源全面整合和一体化管理。建设基于GIS的防汛信息监测与分析系统,通过基于空间位置对整合的防汛资源进行可视化管理和利用空间分析为防汛调度提供科学的决策依据,能有效地提升城市防汛管理水平和提高防汛指挥调度决策能力。本文通过对当前城市防汛工作的现状分析和研究,结合国内外的城市防汛信息化的发展状况,通过对城市防汛相关单位调研,提出建立基于GIS的防汛信息监测与分析系统,综合运用物联网、ArcGIS、J2EE、中间件、Flex富客户端、移动互联网等信息技术,对水利部门管辖的城市水情、雨情信息,气象部门管辖的雷达云图、卫星云图信息,防汛部门管辖的低洼地区、桥梁涵洞、重点地段的防汛视频信息及各防汛成员单位管辖的防汛物资信息进行一体化整合、集成和应用。系统通过基于电子地图对防汛信息实时监测、专题分析和指挥调度,改变了传统靠人工、靠经验的管理方式,实现对防汛内涝信息的早发现、早报告、早预防和早处置,进一步提升城市防汛管理水平和应急调度处置能力。最后,通过对需求调研、资源整合、接口对接和代码实现过程中的重点和难点提出了实现思路和解决方案,为今后系统优化完善提出了发展方向。