高等院校作为国民教育体系的重要组成部分,对我国社会和经济的发展具有重要意义。特别是1999年我国高等教育实行了扩招政策,高校的发展也步入了大众化阶段,办学规模得到了不断地扩大。高校内涵和外延式的扩张必然引起高校教育经费不足,相对于部属高校来说,地方院校获得的财政拨款相对较少,教育经费会尤为紧张。与此同时,高校除开展教学工作外,还对外进行一系列的经济活动,资金使用已涉及到校园基础设施建设、教学科研工作、校办工厂等诸多方面。如此广泛的资金使用方式,也就意味着仅仅依靠国家财政拨款作为资金来源已经无法跟得上高校扩张发展的步伐,财政拨款的滞后性严重影响学校的发展与资金的使用效率。因此商业银行贷款成为解决地方高校资金短缺的主要途径,地方高校通过与银行等金融机构的合作,以较合理的筹资成本和筹资方式取得教育资金和建设资金的使用权,对于高校的发展和扩张具有积极作用。文章从基本概念入手,结合现阶段的社会发展环境,分析我国地方高校贷款现状和产生的原因,采用定量指标法和定性指标法,同时运用高校贷款风险评价体系,找出高校贷款内部控制的措施。文章以某地方工科院校的财务数据为例,理论与实际相结合,就具体的财务情况进行分析,指导高校运用合理的资本成本筹资,为保障高校财务体系的健康发展提供可行性建议和思路。